Автономия по-Ельцински
В 1990 году на фоне политических и экономических кризисов в Советском Союзе Борис Ельцин, председатель Верховного Совета РСФСР и лидер реформаторских сил, сделал знаменитое заявление, предложив регионам России "брать столько суверенитета, сколько сможете проглотить". Эта фраза стала отправной точкой для массового движения за автономию в республиках и автономных округах, что в конечном итоге привело к глубоким изменениям в политической структуре России и Советского Союза.
Контекст и предпосылки
В 1990 году СССР находился в глубоком кризисе. На фоне экономических проблем и дефицита товаров, углублялись политические противоречия между союзными республиками и центром. Регионы все активнее требовали большей автономии, а национальные движения усиливались. В этих условиях Борис Ельцин, представлявший тогда РСФСР в противовес союзным властям, занялся поиском поддержки среди региональных элит и народов, которым было важно большее самоуправление.
Визит в Башкирию и заявление о суверенитете
6 августа 1990 года, находясь с визитом в Уфе, столице Башкирии, Ельцин сделал знаковое заявление: "Берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить". Эта фраза стала символом нового подхода к децентрализации власти в России, который предлагал больше независимости регионам внутри РСФСР. Заявление было сделано на фоне растущих требований республик о пересмотре своих отношений с центральным правительством в Москве и поиске новых моделей управления.
Ельцин, находясь в Башкирии — одной из автономных республик РСФСР — тем самым подтвердил, что поддерживает стремления регионов к большей независимости и автономии. Он призывал регионы и автономии внутри РСФСР, такие как Татарстан, Башкортостан, Чечня, Якутия и другие, взять на себя ответственность за свои политические и экономические решения. Этот призыв был также направлен на ослабление контроля союзных структур над РСФСР и укрепление позиций самой Российской Федерации.
Реакция регионов и последствия
После заявления Ельцина в регионах началась волна деклараций о суверенитете и требованиях перераспределения полномочий. 30 августа 1990 года Верховный Совет Татарской АССР принял Декларацию о государственном суверенитете Татарской ССР. В декларации, в отличие от некоторых союзных и почти всех других автономных российских (кроме Чечено-Ингушетии) республик, не было напрямую указано нахождение республики ни в составе РСФСР, ни СССР и было объявлено, что Конституция и законы Татарской ССР обладают верховенством на всей территории Татарской ССР. Башкирская АССР, откуда и начался этот импульс, также заявил о намерении пересмотреть свои отношения с Москвой.
Попытки формализации новой модели взаимоотношений между Москвой и регионами привели к подписанию Федеративного договора в 1992 году. Этот договор установил различные уровни автономии и закрепил права республик и автономных округов на самостоятельное принятие решений в экономической, культурной и социальной сферах. Однако он также заложил основы для будущих конфликтов, так как не все регионы приняли предложенные условия. Чечня, например, отказалась подписывать договор, что в дальнейшем привело к Первой чеченской войне в 1994 году.
Заключение
Призыв Бориса Ельцина в Башкирии в августе 1990 года "брать суверенитета столько, сколько сможете проглотить" стал важным политическим шагом, который оказал серьезное влияние на дальнейшее развитие Российской Федерации и распад Советского Союза. С одной стороны, этот шаг способствовал расширению автономии регионов и способствовал децентрализации. С другой стороны, он заложил основы для политических кризисов и конфликтов, которые Россия будет решать еще многие годы вперед.